Inkassoloven: dette sier loven, og dette endrer den nye

10 min lesing

Stort årstall 1988 som viser at inkassoloven fra 1988 gjelder i dag, og en ramme som viser at den nye loven fra 2026 ikke er i kraft

Brevet fra inkassobyrået viser til «inkassoloven § 9». Samme uke leser du at Stortinget har vedtatt en ny inkassolov. Hvilken av dem gjelder? Den gamle: loven fra 1988, som er 38 år gammel. Den nye ble vedtatt 21. april 2026, men Lovdata viser den som «ikke i kraft».

Kort svar

Inkassoloven er loven som sier hvordan forfalte pengekrav kan drives inn. Den krever bevilling fra Finanstilsynet, god inkassoskikk (§ 8), et skriftlig inkassovarsel med minst 14 dagers frist (§ 9) og en betalingsoppfordring med 14 nye dager (§ 10). Det er loven fra 1988 som gjelder i dag. Den nye loven er vedtatt, men ikke i kraft.

Hovedpunkter5 punkter
  • Loven fra 1988 gjelder. Den nye (LOV-2026-05-22-19) er vedtatt 21. april 2026, men ikke i kraft.
  • Du har minst 14 dager i inkassovarselet og 14 nye dager i betalingsoppfordringen. Det samme gjelder i den nye loven.
  • Bryter byrået loven, mister kreditor retten til salær, og byrået kan miste bevillingen.
  • Finans Norge skriver at myndighetene har signalisert 1. januar 2027. Det er en plan, ikke en beslutning.
  • Den største endringen for deg: bare inkassoforetak kan sende varsel, og byrået må stanse når du bestrider kravet.

Inkassoloven i korte trekk: hvem den gjelder og hva den regulerer

Inkassoloven er lov 13. mai 1988 nr. 26. Etter § 1 gjelder den inndriving av forfalte pengekrav. Reglene rammer derfor ikke bare inkassobyråene. En kreditor som krever inn pengene selv, må også sende varsel etter § 9 før inkassotiltak kan settes i verk.

Hvem må ha bevilling?

Etter § 4 kan inkassovirksomhet bare drives av foretak som er registrert i Foretaksregisteret og har bevilling. Finanstilsynet gir bevillingene og fører tilsyn (§ 30). Banker og enkelte andre finansinstitusjoner er unntatt fra bevillingskravet, og advokater har sin egen ordning, med Tilsynsrådet for advokatvirksomhet som tilsyn. Slik sjekker du et byrå: se oversikten over inkassobyråer.

Kart over loven: paragraf for paragraf

Selve loven har over 30 paragrafer, men det er sju deler du trenger som skyldner. Kartet viser dem, og tabellen under forklarer hva hver paragraf betyr for deg.

Inkassoloven delt i sju deler med paragrafnumre: hva loven gjelder, bevilling, god inkassoskikk, varsel og oppfordring, kostnader, nemnd og sanksjoner
Sju deler av loven fra 1988 med paragrafnumre.Illustrasjon: Bestevalg.no

Paragraf: hva det betyr for deg

§ 1 og 2
Loven gjelder alle forfalte pengekrav som drives inn, ikke bare byråenes.
§ 4
Bare registrerte foretak med bevilling kan drive inkasso for andre.
§ 8
Inkasso skal følge god inkassoskikk: ikke urimelig press, skade eller ulempe.
§ 9
Inkassovarsel: skriftlig, etter forfall, minst 14 dager fra det ble sendt.
§ 10
Betalingsoppfordring: nye 14 dager, og den må nevne retten til nemndsbehandling.
§ 11
Før rettslig inndriving må kravet være vurdert, og er det over 6 måneder siden oppfordringen, må en ny sendes.
§ 12
Varselreglene kan settes til side når skyldneren tydelig unndrar seg betaling.
§ 17
Du betaler kreditors nødvendige kostnader, men ikke hvis byrået brøt reglene eller du hadde rimelige innsigelser.
§ 19 og 20
Faste beløp og maksimalsatser fastsettes i forskrift.
§ 22
Du kan kreve nemndsbehandling, og forbrukere kan ikke gi avkall på retten.
§ 30 til 32
Finanstilsynet kan forby virksomhet og inndra bevilling. Brudd kan straffes.

God inkassoskikk (§ 8): dette har et byrå ikke lov til

Paragraf 8 sier at inkassovirksomhet skal utøves i samsvar med god inkassoskikk. Det er i strid med god skikk å bruke metoder som utsetter noen for urimelig påtrykk, skade eller ulempe. Loven lister ikke opp metodene, men Finanstilsynet gir eksempler på hva som er brudd.

Eksempler på brudd på god inkassoskikk, ifølge Finanstilsynet

  • Byrået gir villedende opplysninger om hva som skjer hvis du ikke betaler.
  • Byrået truer med å fortelle familie, venner eller arbeidsgiver om gjelden.
  • Du blir ringt før klokken 8 eller etter klokken 21 på en hverdag.
  • Et krav du har bestridt, drives inn som vanlig inkasso.

Dette er ikke bare gode råd. Brytes god skikk, kan byrået miste salæret (§ 17). Gjentatte eller grove brudd kan i tillegg straffes (§ 32).

Varsel, oppfordring og salær: reglene i §§ 9 til 11

Inkassoloven § 9: varselet og de 14 dagene

Før inkassotiltak kan settes i verk, må du ha fått et skriftlig varsel etter at kravet forfalt. Fristen skal være minst 14 dager fra varselet ble sendt, og betalingen regnes som rettidig når banken din har mottatt betalingsoppdraget innen fristen. I dag kan kreditor sende varselet selv, men det endrer seg i den nye loven. Hva du gjør i de 14 dagene, står i guiden om inkassovarsel.

Betalingsoppfordring og rettslig inndriving (§ 10 og 11)

Er fristen ute uten betaling, skal inkassatoren sende en betalingsoppfordring med nye 14 dager. Den skal si hvem du skylder, hva kravet gjelder, hva som er hovedkrav og tillegg, renten og fra hvilken dato den løper, og at manglende betaling kan gi flere kostnader og rettslig inndriving. Før en sak kan gå til forliksråd eller namsmann, må byrået ha vurdert om kravet er gyldig. Hele veien fra faktura til utlegg ligger i guiden om inkasso.

Salær: loven setter ikke beløpene

Hva et byrå kan ta betalt for, avgjør inkassoforskriften, ikke loven. Paragraf 19 og 20 gir Kongen myndighet til å fastsette beløpene. Grunnlaget er inkassosatsen, som er 750 kr i 2026. Gebyret for selve varselet er én tjuendedel av den, altså 38 kr. Det samlede salæret for et krav på din størrelse regner du ut i kalkulatoren for inkassosalær.

Dine rettigheter: innsigelse, innsyn og klage

Loven gir deg flere rettigheter, og de fleste krever at du handler skriftlig og raskt. Sjekklisten under går gjennom et brev fra et byrå, slik loven ser det.

Sjekk brevet mot loven

0 av 5

Innsigelse: du kan bestride kravet

Mener du at kravet er feil, kontakt kreditor eller byrået med en gang, helst skriftlig. Finanstilsynet skriver at kravet regnes som omtvistet hvis innsigelsen ikke er åpenbart grunnløs. Et omtvistet krav kan ikke drives inn som vanlig inkasso: byrået må enten bli enig med deg eller sende saken til forliksrådet. Kostnadene kan heller ikke kreves hvis du hadde rimelige innsigelser (§ 17).

Innsyn og klage

Står det en samlet sum for renter og kostnader i brevet, kan du be om en full oversikt. Loven sier at byrået kan utelate en omfattende spesifikasjon, men må tilby den hvis du ber om det (§ 10). Er du uenig i hvordan byrået har opptrådt, kan du kreve nemndsbehandling (§ 22). Den nemnda som behandler klager fra privatpersoner, er Finansklagenemnda Inkasso. Finanstilsynet er ikke klageinstans og avgjør ikke tvister i enkeltsaker.

Myte

Reglene gjelder bare inkassobyråer, ikke selskapet jeg skylder penger.

Riktig

Loven gjelder inndriving av forfalte pengekrav (§ 1). Kreditor som krever inn selv, må sende inkassovarsel etter § 9, og kan ikke kreve kostnader hvis han har handlet i strid med god skikk (§ 17).

Myte

Byrået kan kreve salær uansett hva som har skjedd.

Riktig

Kostnadene faller bort hvis byrået brøt god skikk eller varselreglene, og hvis du betalte innen fristen i varselet.

Hva skjer når et byrå bryter loven?

Konsekvensene kommer i flere lag, og de første merker du selv.

Kreditor mister kostnadene
Salæret faller bort
§ 17
Fra Finanstilsynet
Pålegg og forbud
§ 30
Når det er utilrådelig å fortsette
Bevilling inndras
§ 31
Opptil tre måneder
Bøter eller fengsel
§ 32

Finanstilsynet skriver at du kan få tilbake salæret du allerede har betalt, og at byrået må starte på nytt med et nytt inkassovarsel hvis du ikke har betalt. Selve gjelden forsvinner ikke. Du skylder fortsatt det du opprinnelig skyldte.

Straff gjelder for blant annet å drive inkasso uten bevilling (§ 4). Brudd på §§ 8 til 11 kan straffes når de er gjentatte eller grove. Når en inkassosak kan føre til betalingsanmerkning, står i guiden om betalingsanmerkning.

Ny inkassolov: vedtatt 21. april 2026, men ikke i kraft

Stortinget vedtok den nye loven i møtet 21. april 2026, som Prop. 3 L (2025 til 2026). Den ble sanksjonert 22. mai 2026 og har navnet LOV-2026-05-22-19. Loven gjelder fra den tiden Kongen bestemmer (§ 55), og først da oppheves loven fra 1988.

  1. 21. april 2026

    Stortinget vedtar loven

    Justiskomiteen la frem innstillingen i mars 2026.

  2. 22. mai 2026

    Loven sanksjoneres

    Den får datoen i lovnavnet, men trer ikke i kraft av den grunn.

  3. Neste

    Ny inkassoforskrift

    Departementet skal lage en ny forskrift med nye kostnadsregler. Finans Norge skriver at den skal tre i kraft samtidig med loven.

  4. 1. januar 2027

    Signalisert ikrafttredelse

    Finans Norge skriver at ikrafttredelse ikke er fastsatt, men at myndighetene har signalisert denne datoen.

Dagens lov mot ny lov: 10 endringer å kjenne til

Tabellen viser hva som endres for deg som skyldner. Radene er lest i den nye lovteksten hos Lovdata og i oversikten fra Finans Norge. Satsene i den nye forskriften er ikke kjent ennå.

KriteriumDagens lovFra 1988Ny lovVedtatt, ikke i kraft
Hvem kan sende inkassovarselKreditor selv eller inkassator (§ 9)Bare inkassoforetak. Kreditor må bruke et byrå (§ 20)
Hva varselet skal inneholdeSkriftlig, sendt etter forfall, med frist og beskjed om at inkasso settes i verkOgså hva kravet gjelder, kostnader som kan komme, hjelpetilbud og kreditors navn
Fristen i varseletMinst 14 dager fra det ble sendtMinst 14 dager fra det ble sendt. Uendret
Når byrået kan kontakte degIngen klokkeslett i loven. Finanstilsynet nevner telefon før 8 og etter 21 som brudd på god skikkHverdager 08 til 21, lørdager 09 til 15, ikke helligdager (§ 15)
Svar når du tar kontaktIngen egen svarfrist i lovenSnarest og senest innen en uke, ellers et foreløpig svar (§ 17)
Når du mener kravet er feilEt omtvistet krav kan ikke drives inn som vanlig inkassoInndrivingen skal stanses mens byrået undersøker (§ 24)
Flere krav fra samme kreditorIngen plikt til å samle demSamles i én utenrettslig inndriving, med unntak (§ 22)
SalærMaksimalsatser i inkassoforskriftenStandardiserte beløp i ny forskrift, ikke full dekning i hver sak
Når salæret faller bortBrudd på god skikk og varselreglene (§ 17)Flere regelbrudd gir bortfall (§ 18)
Reaksjoner mot byråetPålegg, forbud, inndratt bevilling og straffI tillegg overtredelsesgebyr til foretaket og personer i ledelsen (§ 52)

Kilde: Lovdata, Stortinget og Finans Norge, 2026. Der dagens lov står uten egen regel, har jeg ikke funnet en slik regel i lovteksten, og Finans Norge eller Lovdata oppgir regelen som ny.

I tillegg kommer krav til utdanning for de som har det faglige ansvaret i byrået, skriftlige oppdragsavtaler og at bare inkassoforetak kan oppsøke skyldnere fysisk. Den nye loven gjennomfører også deler av et EU-direktiv om kredittjenestefirmaer og kredittkjøpere.

Test deg: hvilken lov gjelder?

Spørsmål 1 av 3

Du får et inkassovarsel i dag. Hvilken lov gjelder?

Vanlige spørsmål

Hva er inkassoloven?

Lov 13. mai 1988 nr. 26 om inkassovirksomhet og annen inndriving av forfalte pengekrav. Den setter krav til hvem som kan drive inkasso, til god inkassoskikk og til varsler, og den begrenser hva skyldneren må betale i kostnader.

Hva er «inkassoloven 2027»?

Det er ikke et eget navn. Den nye loven heter LOV-2026-05-22-19, og 2027 er året myndighetene ifølge Finans Norge har signalisert for ikrafttredelse. Datoen er ikke fastsatt.

Hva betyr god inkassoskikk?

At inkassoen ikke utsetter deg for urimelig press, skade eller ulempe. Å true med å fortelle familie eller arbeidsgiver om gjelden er et eksempel på brudd.

Må kreditor sende inkassovarsel før inkasso?

Ja. Etter § 9 skal du ha et skriftlig varsel etter forfall med minst 14 dagers frist før inkassotiltak settes i verk. Hvem som kan sende det, endres i den nye loven.

Hvem fører tilsyn med inkassobyråene?

Finanstilsynet, som kan gi pålegg, forby virksomhet og inndra bevillingen. Advokatene har et eget tilsyn. Finanstilsynet tar ikke imot klager på enkeltsaker, men registrerer henvendelser.

Kilder

  1. LovdataLov om inkassovirksomhet og annen inndriving av forfalte pengekrav (inkassoloven), lov 13. mai 1988 nr. 261988
  2. LovdataLov om inkassovirksomhet og inndriving av forfalte pengekrav (inkassoloven), LOV-2026-05-22-19, ikke i kraft2026
  3. LovdataForskrift til inkassoloven m.m. (inkassoforskriften)2026
  4. StortingetSak: Prop. 3 L (2025-2026) Lov om inkassovirksomhet og inndriving av forfalte pengekrav (inkassoloven)2026
  5. StortingetInnst. 192 L (2025-2026) fra justiskomiteen2026
  6. StortingetLovvedtak 36 (2025-2026), vedtatt 21. april 20262026
  7. Finans NorgeHva betyr ny inkassolov for deg som inkassoforetak?2026
  8. FinanstilsynetInkassovirksomhet: forbrukerinformasjon2026
  9. FinanstilsynetInkassosatsen i 2026 blir 750 kroner2026
  10. NavTrenger rådgivning om økonomi og gjeld2026